З метою здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання території Широківської селищної ради у належному стані, її санітарного очищення, збереження об’єктів загального користування, створення умов для реалізації прав суб’єктами у сфері благоустрою, керуючись Законом України «Про благоустрій населених пунктів», частиною другою статті 5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керуючись підпунктом 7 пункту «а» частини першої статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет селищної ради ВИРІШИВ:
1. Затвердити Положення про комісію по здійсненню контролю за станом благоустрою населених пунктів при виконавчому комітеті Широківської селищної ради згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника селищного голови з питань житлово-комунального господарства Василя ЗАВГОРОДНЬОГО.
Селищний голова Олександр КОКУЛ
Додаток
до рішення виконавчого комітету селищної ради
від 23 березня 2021 №108
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію по здійсненню контролю
за станом благоустрою населених пунктів при
виконавчому комітеті Широківської селищної ради
1.1. Положення про комісію по здійсненню контролю за станом благоустрою населених пунктів при виконавчому комітеті Широківської селищної ради (далі — Положення) визначає порядок роботи по здійсненню самоврядного контролю за станом благоустрою та санітарним станом населених пунктів Широківської селищної ради.
Комісія створюється для здійснення контролю за станом благоустрою населених пунктів селищної ради, виконанням Правил благоустрою, в тому числі організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян, організації утримання в належному стані власних, прилеглих та закріплених за підприємствами, установами організаціями територій.
1.2. Основними завданнями комісії по здійсненню контролю за станом благоустрою населених пунктів при виконавчому комітеті Широківської селищної ради (далі - Комісія) є:
контроль за станом благоустрою населених пунктів;
контроль за дотриманням правил благоустрою населених пунктів;
сприяння розвитку та поліпшенню стану благоустрою населених пунктів;
притягнення винних до відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів;
профілактика запобігання правопорушень в сфері благоустрою населених пунктів
1.3. У своїй діяльності комісія керується Конституцією України, Законом України «Про благоустрій населених пунктів», іншими законами та нормативно-правовими актами, що регулюють відносини у цій сфері, рішеннями сесій та рішеннями виконавчого комітету Широківської селищної ради, розпорядженнями селищного голови та цим Положенням.
1.4. Комісія, в процесі вирішення покладених на неї завдань взаємодіє з структурними підрозділами апарату виконавчого комітету селищної ради, комунальними службами, підприємствами, організаціями, установами, комерційними структурами незалежно від форм власності.
2.Функції та повноваження комісії
Відповідно до покладених на неї завдань комісія:
2.1. Проводить рейди та перевірки території та об`єктів населених пунктів територіальної громади Широківської селищної ради щодо стану їх благоустрою з метою визначення їх стану та дотримання норм чинного законодавства з питань благоустрою в присутності власників (користувачів) об’єктів благоустрою або уповноважених ними осіб. У разі відсутності при обстеженні земельної ділянки користувачів або уповноважених ними осіб, обстеження проводиться за наявності двох свідків.
2.2.На території селищної ради проводить рейди та перевірки додержання підприємствами, установами, організаціями і громадянами законодавства у сфері благоустрою;
2.3. Проводить перевірки виконання вимог благоустрою прилеглої території об`єктів після закінчення будівництва (реконструкції, ремонту);
2.4. Здійснює складання протоколів про порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів для притягнення винних до відповідальності;
2.5. Здійснює дії по забезпеченню подання позовів до суду виконавчим комітетом селищної ради про відшкодування шкоди, завданої об`єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою;
2.6. Вживає згідно з чинним законодавством заходів щодо зупинення робіт, які проводяться самовільно і порушують стан благоустрою на території селищної ради;
2.7. Контролює забезпечення чистоти і порядку на території селищної ради, очищення територій та об`єктів від побутових відходів, безхазяйного майна та відходів, самовільно розміщених об`єктів та елементів благоустрою, в т.ч. тимчасових споруд та пересувних елементів вуличної торгівлі;
2.8. Здійснює контроль за виконанням заходів та приписів з приведення до належного стану територій та об`єктів благоустрою селищної ради;
2.9. Приймає участь в обговоренні проектів благоустрою територій та об`єктів благоустрою території селищної ради, іншої технічної документації з питань благоустрою і вносить відповідні пропозиції на розгляд селищної ради, підприємств, установ, організацій;
2.10. Вносить пропозиції щодо розвитку та поліпшення стану благоустрою територій селищної ради;
2.11. Приймає участь та безпосередньо розглядає звернення та скарги підприємств, установ, організацій і громадян з питань, що відносяться до компетенції комісії з питань благоустрою території селищної ради;
2.12. Здійснює профілактичну роботу із запобігання порушенням законодавства в сфері благоустрою;
2.13. Здійснює заходи щодо залучення на договірних засадах коштів і матеріально-технічних ресурсів, у тому числі благодійних, від юридичних та фізичних осіб на соціально-економічний розвиток території селищної ради для здійснення заходів поліпшення благоустрою;
2.14. Виявляє факти самочинного будівництва, що порушують чинне законодавство та Правила благоустрою селищної ради та направляє такі матеріали компетентним органам для відповідного реагування згідно з нормами чинного законодавства;
2.15. Здійснює самоврядний контроль за станом благоустрою та утриманням територій населених пунктів, інженерних споруд та об’єктів, підприємств, установ та організацій, майданчиків для паркування транспортних засобів (у тому числі щодо оплати послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів), озелененням таких територій, охороною зелених насаджень, водних об’єктів тощо;
2.16. Інформує виконавчий комітет Широківської селищної ради про результати рейдів та перевірок;
2.17. Комісія при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями селищної ради, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними селищною радою, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності, об'єднаннями громадян.
2.18. Здійснює інші повноваження відповідно до норм чинного законодавства України.
Комісія по здійсненню контролю за станом благоустрою населених пунктів має право:
3.1. Виносити попередження керівникам підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, комерційних структур, власникам приватних будинків, окремим громадянам за наявності порушень законодавства з благоустрою та Правил благоустрою. Встановлювати їм строки усунення виявлених недоліків або припинення протиправних дій (бездіяльності);
3.2. Складати акти, приписи і протоколи про адміністративні правопорушення в межах компетенції та порядку передбаченому чинним законодавством.
Складати протоколи про адміністративні правопорушення та передавати їх на розгляд адміністративної комісії при виконавчому комітеті Широківської селищної ради для притягнення винних осіб до відповідальності;
3.3. Надавати приписи керівникам підприємств, організацій, установ, фізичним особам – підприємцям та громадянам щодо обов'язкового дотримання та виконання Правил благоустрою та вимог чинного законодавства з питань благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання території та додержання тиші в громадських місцях; запрошувати на засідання комісії керівників підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, що розташовані на території селищної ради, окремих громадян, власників житлових будинків для дачі пояснень про виявлені порушення норм чинного законодавства та Правил благоустрою, вимагати від них письмової або усної інформації щодо намірів про усунення виявлених порушень;
3.4. Порушувати клопотання перед селищною радою, її виконавчим комітетом, селищним головою та іншими посадовими особами про прийняття відповідних рішень, якщо порушення набули систематичного характеру;
3.5. Одержувати у встановленому законодавством порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи і матеріали необхідні для виконання покладених на неї завдань;
3.6.Відвідувати безперешкодно території підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, території режимних об`єктів з додержанням відповідних правил, для огляду територій та контролю за благоустроєм, утриманням зелених насаджень, дотриманням санітарних норм, перевіряти наявність та виконання умов договорів на прибирання прилеглих територій, вивіз, утилізацію сміття та відходів тощо;
3.7. У межах своїх повноважень складати відповідні документи, необхідні для притягнення до відповідальності організацій, установ і підприємств усіх форм власності, громадян по відшкодуванню збитків, завданих ними інтересам територіальної громади;
3.8. У разі необхідності залучати в установленому порядку громадськість, фахівців підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до її компетенції;
3.9.Надавати методично-консультативну допомогу підприємствам, установам, організаціям та громадянам з питань щодо поліпшення стану територій та об`єктів благоустрою;
3.10.Здійснювати фото, відеозйомки, звукозапис тощо, як допоміжний засіб для запобігання порушень вимог законодавства у сфері благоустрою;
3.11.Забезпечувати формування для публікації матеріалів, які відносяться до компетенції на сайті селищної ради та/або засобах масової інформації;
3.12.В межах своїх повноважень комісія має інші права відповідно до норм чинного законодавства України.
4.1. Планові перевірки стану благоустрою на території селищної ради проводяться згідно графіку, що затверджується головою комісії;
4.2. Позапланові перевірки проводяться у разі надходження заяв, скарг, службових, доповідних записок або у разі явного загальновідомого порушення законодавства у сфері благоустрою;
4.3.Будь-який член комісії наділений правом складати протокол про адміністративне правопорушення за порушення норм чинного законодавства з питань благоустрою. Протокол повинен відповідати вимогам відповідно до чинного законодавства;
4.4. Після складення протоколу, він у п`ятиденний строк надсилається на розгляд до адміністративної комісії при виконавчому комітеті селищної ради;
4.5.Засідання комісії скликаються по мірі необхідності і оформляються протоколом. Протоколи підписують голова та усі члени комісії;
4.6.Рішення комісії приймаються більшістю голосів членів комісії, присутніх на засіданні. Засідання є чинним, якщо в ньому бере участь більше половини від загального складу комісії;
4.3.В разі потреби на засідання комісії запрошуються зацікавлені особи стосовно яких на комісії розглядається те чи інше питання.
5.1. Голова комісії:
здійснює загальне керівництво роботою комісії і відповідає за діяльність комісії, безпосередньо бере участь у роботі комісії та її засіданнях;
5.2. Заступник голови комісії:
у разі відсутності голови комісії здійснює загальне керівництво роботою комісії і відповідає за діяльність комісії, виконує окремі доручення голови комісії, безпосередньо бере участь у роботі комісії та її засіданнях;
5.3. Секретар комісії:
виконує доручення голови та заступника голови комісії,
готує проекти рішень виконавчого комітету,
веде і оформлює протоколи засідань комісії,
проводить підготовку матеріалів до розгляду на засіданні комісії та здійснює загальне діловодство з питань роботи комісії та інші повноваження згідно з чинним законодавством;
5.4. Члени комісії беруть участь у роботі комісії та її засіданнях.
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету Лілія СУСІДКО