Рішення селищної ради від 25 червня 2025 року №1453-42/VІІІ "Про схвалення проєкту договору про співробітництво територіальних громад у формі реалізації спільних проектів у сфері поводження з побутовими відходами"
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Рішення виконавчого комітету селищної ради від 23 червня 2025 року №192 "Про погодження проєкту договору про співробітництво територіальних громад у формі реалізації спільних проектів у сфері поводження з побутовими відходами"
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
ШИРОКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
23 червня 2025 р. № 192
Про погодження проєкту договору про співробітництво територіальних громад у формі реалізації спільних проектів у сфері поводження з побутовими відходами
Керуючись статтями 11, 52, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про управління відходами», «Про співробітництво територіальних громад», з метою реалізації спільного проєкту, що передбачає координацію діяльності суб’єктів співробітництва та акумулювання ними на визначений період ресурсів з метою спільного здійснення заходів щодо будівництва полігону побутових відходів з об’єктом оброблення відходів, враховуючи рішення засідання комісії з підготовки проєкту договору про співробітництво територіальних громад Широківської селищної ради, Карпівської сільської ради від 10.06.2025 року, виконавчий комітет селищної ради ВИРІШИВ:
1. Погодити проєкт Договору про співробітництво територіальних громад у формі реалізації спільних проєктів у сфері поводження з побутовими відходами (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради Вікторію ЛАВРОВУ.
Селищний голова Олександр КОКУЛ
П Р О Є К Т
ДОГОВІР
ПРО СПІВРОБІТНИЦТВО ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
У ФОРМІ РЕАЛІЗАЦІЇ СПІЛЬНИХ ПРОЄКТІВ
у сфері поводження з побутовими відходами
«___» _________ 2025 рік с-ще Широке
Широківська селищна територіальна громада, через Широківську селищну раду в особі селищного голови КОКУЛА Олександра Анатолійовича, яка надалі іменується Сторона 1, Карпівська сільська територіальна громада, через Карпівську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області в особі сільського голови ОЛІЙНИКОВА Степана Степановича, яка надалі іменується Сторона 2, а разом іменуються як Сторони або суб’єкти співробітництва, уклали цей Договір про таке.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Сторони згідно із статтею 11 Закону України «Про співробітництво територіальних громад» підготували цей Договір з дотриманням порядку, передбаченого статтями 5 − 8 цього Закону.
1.2. Підписанням цього Договору Сторони підтверджують, що інтересам кожної з них відповідає спільне і узгоджене співробітництво у формі реалізації спільних проектів, що передбачає координацію діяльності суб’єктів співробітництва та акумулювання ними на визначений період ресурсів з метою спільного здійснення відповідних заходів.
1.3. У процесі співробітництва Сторони зобов'язуються будувати свої взаємовідносини на принципах законності, добровільності, рівноправності, прозорості та відкритості, взаємної вигоди та відповідальності за результати співробітництва.
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
2.1. Відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про співробітництво територіальних громад», «Про управління відходами», «Про благоустрій населених пунктів», для вирішення питань місцевого значення Сторони домовились про реалізацію спільного проєкту у сфері поводження з побутовими відходами на території Широківської селищної територіальної громади та прилеглої території Карпівської сільської територіальної громади, змістом якого є координація спільних дій з передачею відповідних ресурсів для досягнення спільних інтересів Сторін у межах повноважень, передбачених підпунктом 6 пункту «а» частини першої статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.5 ст.30 Закону України «Про управління відходами» (далі – Проєкт).
2.2. Метою реалізації Проєкту є запровадження та поліпшення якості послуг у сфері управління побутовими відходами, забезпечення екологічного та санітарного благополуччя, підвищення ефективності використання коштів місцевих бюджетів на основі співробітництва територіальних громад у сфері поводження з побутовими відходами шляхом спільного здійснення заходів щодо будівництва об’єкта оброблення відходів (з виготовленням проєктно-кошторисної документації) на території Широківської селищної територіальної громади для забезпечення належного санітарного стану, благоустрою та організації послуги вивезення побутових відходів від домогосподарств фізичних осіб селища Широке та прилеглих населених пунктів Карпівської сільської територіальної громади, з подальшим розміщенням відходів на новому об’єкті оброблення відходів.
2.3. Проєкт реалізується упродовж п’яти років, починаючи з дня, що слідує за днем набуття чинності цього Договору.
3. УМОВИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОЄКТУ, ЙОГО ФІНАНСУВАННЯ
ТА ЗВІТУВАННЯ
3.1. Перелік заходів у рамках реалізації Проєкту:
3.1.1. виготовлення проєктно-кошторисної документації на будівництво об’єкта оброблення відходів згідно з виділеною земельною ділянкою, розташованою в межах селища Широке Криворізького району Дніпропетровської області з цільовим призначенням (11.08) – земельні ділянки загального користування, відведені для цілей поводження з відходами, з визначеним кадастровим номером 1225855300:09:009:0013, загальною площею 5,23 га;
3.1.2. формування робочої групи щодо визначення джерел та обсягів співфінансування громадами будівництва об’єкта оброблення відходів згідно з ПКД;
3.1.3. початок будівництва нового об’єкта оброблення відходів з об’єктом оброблення відходів;
3.1.4. визначення Сторонами виконавця послуги з вивезення побутових відходів з території селища Широке та прилеглих населених пунктів Карпівської сільської територіальної громади з розміщенням відходів на збудованому об’єкті оброблення відходів відповідно до вимог чинного законодавства України;
3.1.5. встановлення та погодження Сторонами в установленому порядку економічно обґрунтованого тарифу на вивезення побутових відходів виконавцю послуги;
3.1.6. внесення змін та доповнень до Правил благоустрою, де окремим розділом визначатиметься порядок і спосіб організації збирання та вивезення побутових відходів, які відповідають єдиному порядку та способу, узгодженому Сторонами;
3.1.7. організація 100% охоплення житлових будинків приватного сектору селища Широке та прилеглих сіл Карпівської сільської територіальної громади централізованим вивезенням сміття;
3.1.8. ліквідація стихійних сміттєзвалищ на території Широківської селищної територіальної громади та прилеглої території Карпівської сільської територіальної громади.
3.2. Cуб’єкти співробітництва беруть участь у реалізації заходів Проєкту у формі:
3.2.1. Сторона 1 інвестує земельну ділянку площею 5,23 га загальною вартістю 4125519,25 грн.
3.2.2. Сторона 2 співфінансує Проєкт шляхом передачі міжбюджетного трансферту Стороні 1 в обсязі 1700000 грн для оплати робіт з розроблення проєктно-кошторисної документації на будівництво об’єкта оброблення відходів, отримання експертного висновку та інших дозвільних документів робочого проєкта у порядку, визначеному цим Договором та чинним законодавством України;
3.2.3. Сторона 1 затверджує проєктно-кошторисну документацію на будівництво об’єкта оброблення відходів;
3.2.4. Сторона 2 делегує своїх уповноважених представників до складу робочої групи щодо визначення джерел та обсягів співфінансування громадами будівництва об’єкта оброблення відходів згідно з ПКД;
3.2.5. Сторона 1 здійснює заходи щодо забезпечення будівництва нового об’єкта оброблення відходів;
3.2.6. Сторона 2 співфінансує Проєкт шляхом надання міжбюджетного трансферту Стороні 1 на капітальне будівництво об’єкта оброблення відходів у порядку, визначеному цим Договором.
3.3. Умови та строки реалізації заходів Проекту:
3.3.1. заходи Проєкту, визначені підпунктами 3.1.1 та 3.1.3 будуть плануватися та виконуватися виключно у випадку, якщо Сторона 2 передасть обсяги міжбюджетних трансфертів Стороні 1 в розмірі, визначеному цим Договором;
3.3.2. У випадку фінансування заходів Проєкту, визначених підпунктом 3.1.3 за рахунок коштів державних, національних та міжнародних фондів, інших донорів і програм міжнародної технічної допомоги, вступити у співфінансування в долях відповідно до заявленого фінансування заходів кожної із громад.
3.3.3. У випадку додаткових витрат для здійснення заходів Проєкту, що мають вплив на всіх суб’єктів співробітництва та які неможливо було встановити при укладанні договору, фінансуються та/або співфінансуються Сторонами в рівних долях від суми, що необхідна для реалізації цього заходу;
3.3.4. вчасне та повне фінансування Сторонами заходів по Проєкту.
3.4. Фінансування Проекту здійснюється відповідно до вимог Бюджетного кодексу України за рахунок коштів місцевих бюджетів Сторін у такому порядку та на таких умовах:
3.4.1. Обсяг коштів місцевого бюджету Сторони 2, що передається Стороні 1 для здійснення фінансування заходу Проєкту, визначеного підпунктом 3.1.1 цього Договору, становить 1700000грн;
3.4.2. Обсяг коштів місцевого бюджету Сторони 1 для здійснення фінансування заходу Проєкту, визначеного підпунктом 3.1.1 цього Договору, складає 20000 грн.
3.4.3. Обсяги коштів місцевих бюджетів Сторін для здійснення фінансування заходу Проєкту, зазначеного в підпункті 3.1.3 цього Договору, визначаться виключно на засіданні робочої групи щодо визначення джерел та обсягів співфінансування громадами будівництва об’єкта оброблення відходів згідно із затвердженою ПКД, з укладанням додаткового Договору як невід’ємної частини цього Договору.
3.5.Координація діяльності суб'єктів співробітництва здійснюється шляхом створення спільної робочої групи з реалізації проєкту, до складу якої ввійдуть представники двох громад.
3.6. Сторона 1 щоквартально звітує перед Стороною 2 про використання коштів, переданих для співфінансування Проєкту, у письмовому вигляді за довільною формою.
3.7. Відповідно до статті 17 Закону України «Про співробітництво територіальних громад» Широківська селищна рада подає до Міністерства розвитку громад та територій України звіт про здійснення співробітництва, передбаченого цим Договором.
4. ПОРЯДОК НАБРАННЯ ЧИННОСТІ ДОГОВОРУ, ВНЕСЕННЯ ЗМІН ТА/ЧИ ДОПОВНЕНЬ ДО ДОГОВОРУ
4.1. Цей Договір набирає чинності з моменту підписання Сторонами.
4.2. Зміни та/чи доповнення до цього Договору допускаються лише за взаємною згодою Сторін і оформляються додатковим договором, який є невід’ємною частиною цього Договору.
4.3. Внесення змін та/чи доповнень до цього Договору здійснюється в тому ж порядку як і його укладення, крім випадків приєднання до цього Договору, що здійснюється у порядку, визначеному в статті 9-2 Закону України «Про співробітництво територіальних громад».
5. ПРИПИНЕННЯ ДОГОВОРУ
5.1. Цей Договір припиняється у разі:
5.1.1 закінчення строку його дії;
5.1.2 досягнення цілей співробітництва;
5.1.3 невиконання суб’єктами співробітництва взятих на себе зобов’язань;
5.1.4 відмови від співробітництва однієї із Сторін, відповідно до умов цього Договору, що унеможливлює подальше здійснення співробітництва;
5.1.5 прийняття судом рішення про припинення співробітництва.
5.2. Припинення співробітництва здійснюється за згодою Сторін у порядку, визначеному Законом України «Про співробітництво територіальних громад», та не повинно спричиняти зменшення обсягу та погіршення якості надання послуг.
5.3. Припинення співробітництва Сторони оформляють відповідним договором у кількості трьох примірників, кожен з яких має однакову юридичну силу.
Один примірник договору про припинення співробітництва Широківська селищна рада надсилає до Міністерства розвитку громад та територій України упродовж десяти робочих днів після підписання його Сторонами.
6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ТА ПОРЯДОК РОЗВ’ЯЗАННЯ СПОРІВ
6.1. Усі спори, що виникають між Сторонами з приводу виконання умов цього Договору або пов’язані із ним, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами, а у випадку недосягнення згоди між ними − у судовому порядку.
6.2. Сторони несуть відповідальність одна перед одною відповідно до чинного законодавства України.
6.3. Сторона звільняється від відповідальності за порушення зобов’язань за цим Договором, якщо вона доведе, що таке порушення сталося внаслідок дії непереборної сили або випадку.
6.4. У разі виникнення обставин, зазначених у пункті 6.3 цього Договору, Сторона, яка не може виконати зобов'язання, передбачені цим Договором, повідомляє іншу Сторону про настання, прогнозований термін дії та припинення вищевказаних обставин не пізніше десяти днів з дати їх настання і припинення. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення позбавляє Сторону права на звільнення від виконання своїх зобов'язань у зв’язку із виникненням обставин, зазначених у пункті 6.3 цього Договору.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Усі правовідносини, що виникають у зв’язку з виконанням цього Договору і не врегульовані ним, регулюються нормами чинного законодавства України.
7.2. Цей Договір укладений на п’яти аркушах у кількості 3 примірників, з розрахунку по одному примірнику для кожної із Сторін та один примірник для Міністерства розвитку громад та територій України, які мають однакову юридичну силу.
7.3. Широківська селищна рада надсилає один примірник цього Договору до Міністерства розвитку громад та територій України для внесення його до реєстру про співробітництво територіальних громад упродовж десяти робочих днів після підписання його Сторонами.
8. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН
|
Сторона 1 Широківська селищна рада Індекс 53700, с-ще Широке вул. Соборна, буд. 107 тел. +380689225195
Селищний голова______Олександр КОКУЛ МП |
Сторона 2 Карпівська сільська рада Криворізького району Дніпропетровської області Індекс 53742 , с. Карпівка вул. Центральна, 97А тел. +30687107054
Сільський голова________Степан ОЛІЙНИКОВ МП |
----------------------------------------------------------------------------------------
Проєкт рішення "Про схвалення проєкту договору про співробітництво територіальних громад у формі реалізації спільних проектів у сфері поводження з побутовими відходами"
42 сесія від 25.06.2025: 272240 ріш співроб ПОЛІГОН.doc
----------------------------------------------------------------------------------------
Обговорення проекту договору-с.pdf