Керуючись статтями 11, 52, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 5 Закону України «Про співробітництво територіальних громад»:
1. Затвердити попередній висновок стосовно відповідності інтересам та потребам Широківської селищної територіальної громади пропозиції щодо ініціювання співробітництва територіальних громад (додається).
2. Керуючому справами (секретарю) виконавчого комітету Широківської селищної ради Лілії СУСІДКО до 06.07.2021 забезпечити надання до Широківської селищної ради визначеного у пункті 1 цього рішення попереднього висновку та проєкту рішення про надання згоди на організацію співробітництва територіальних громад.
3.Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради Вікторію ЛАВРОВУ.
Селищний голова Олександр КОКУЛ
Додаток
до рішення виконавчого комітету
селищної ради
від 16.06.2021 №188
ПОПЕРЕДНІЙ ВИСНОВОК
стосовно відповідності інтересам та потребам Широківської селищної
територіальної громади пропозиції щодо ініціювання
співробітництва територіальних громад
Суб’єкт внесення пропозиції: Широківський селищний голова.
Дата внесення пропозиції: згідно з розпорядженням селищного голови від 11.06.2021 №58 «Про ініціювання співробітництва територіальних громад».
Потенційні суб’єкти співробітництва: територіальна громада Широківської селищної ради через Широківську селищну раду в особі селищного голови – Олександра КОКУЛА та:
-територіальної громади Гречаноподівської сільської ради через Гречаноподівську сільську раду в особі сільського голови – Галини УСИК;
- територіальної громади Карпівської сільської ради через Карпівську сільську раду в особі сільського голови – Степана ОЛІЙНИКОВА;
- територіальної громади Новолатівської сільської ради через Новолатівську сільську раду в особі сільського голови – Олександра ЗУБРІЯ.
Мета співробітництва: забезпечення надання населенню Гречаноподівської, Карпівської, Новолатівської сільських територіальних громад соціально-культурних послуг, позашкільної освіти, підвищення якості надання первинної та вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги на основі спільного використання наявних об’єктів інфраструктури, які належать до комунальної власності територіальної громади Широківської селищної ради.
Обґрунтування доцільності співробітництва: у зв’язку з прийняттям постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» та передачею комунальних підприємств, закладів та установи спільної власності територіальних громад сіл, селищ Широківського району у комунальну власність Широківської селищної ради; необхідність одержання соціально-культурних, позашкільних та медичних послуг жителями Гречаноподівської, Карпівської, Новолатівської сільських територіальних громад.
Наявна матеріально-технічна база, досвідчений кваліфікований персонал комунальних підприємств, закладів, установи дозволяють і в подальшому в умовах адміністративно-територіального реформування забезпечити надання якісних соціальних послуг жителям, як Широківської селищної територіальної громади, так і іншим територіальним громадам умовах співробітництва територіальних громад.
У випадку, якщо окремі місцеві громади почнуть діяти відокремлено і, відповідно, створювати ряд окремих комунальних установ з надання відповідних послуг, це призведе до того, що обмежені бюджетні ресурси, які виділяються на соціально – економічний розвиток використовуватимуться вкрай неефективно.
На сьогодні надати населенню більш якісні соціальні послуги, послуги з позашкільної освіти та медичні послуги та найбільш ефективно використовувати фінансові ресурси громад можливо лише шляхом співробітництва територіальних громад у формі спільного фінансування (утримання) суб’єктами співробітництва комунальних підприємств, закладів, установи.
Сфера здійснення співробітництва: забезпечення надання значущих для населення Широківської селищної, Гречаноподівської, Карпівської, Новолатівської сільських територіальних громад соціально-культурних послуг, послуг в сфері медицини та позашкільної освіти.
Форма співробітництва: спільне фінансування (утримання) суб’єктами співробітництва підприємств, закладів, установи комунальної форми власності – інфраструктурних об’єктів, а саме:
Очікувані фінансові результати співробітництва: фінансування здійснюватиметься відповідно до вимог Бюджетного кодексу України за рахунок коштів селищного та сільських бюджетів, обсяги яких буде узгоджено окремою угодою; фінансовим результатом співробітництва стане ефективне використання бюджетних коштів. Очікується заощадження коштів місцевих громад на утримання адміністративного персоналу комунальних підприємств, закладів та установи, які надають вище вказані послуги, при можливості збільшення кількості отримувачів цих послуг та залучення більш кваліфікованого персоналу; підвищення ефективності використання коштів місцевих бюджетів.
Інші умови співробітництва: у разі виникнення нагальної потреби щодо фінансування заходів чи/або придбання необхідного обладнання понад норму, передбачену відповідними договорами про співробітництво територіальних громад, зміни вносяться додатковою угодою.
Висновок: пропозиція щодо ініціювання співробітництва між Широківською селищною територіальною громадою та Гречаноподівською, Карпівською, Новолатівською сільськими територіальними громадами відповідає інтересам та потребам Широківської селищної територіальної громади.
Керуючий справами(секретар)
виконавчого комітету селищної ради Лілія СУСІДКО